智慧城市建设支撑起的庞大产业链，大互联网企业之间的高调竞争只是其中一部分;诸多低调的地方国企以及各类相关企业也在抢滩这一市场。

　　对于传统IT服务商来说盈利模式就是做项目搞运维,而对BAT来说，在占有巨大用户群体的优势下，做智慧城市就是提供最前端的服务，整合政府数据和业务流然后提供给用户，增加访问流量和粘性，盈利不体现在直接的项目收益里，或者说不需要做项目甚至不需要向政府收费，盈利更加隐性和长期;还有一些参与智慧城市建设的中小企业更多依靠在专业领域里提供深度解决方案和专精应用来盈利。

　　2015年以来，阿里巴巴、腾讯纷纷跟地市签署智慧城市战略合作协议。不管是媒体热炒的“阿里腾讯厮杀跑马圈地”，还是各地密集推出建设规划，都让智慧城市建设热度持续升温。

　　目前国家层面已经先后发布了三批智慧城市试点，建设智慧城市也被纳入了新型城镇化规划。中国智慧城市建设已经从规划和概念进入到落地阶段。腾讯研究院称，中国351个城市都已经或深或浅展开了“互联网 ”的探索实践。

　　这一阶段，各地智慧城市建设都在摸石头过河，智慧城市建设标准或者说参考系暂未形成。可以看到的是，地方政府巨大的规划热情，以及各方对智慧城市建设市场的极高预期。有机构预测2015年国内智慧城市的IT投资将会突破2400亿元，拉动经济总产值超过1万亿。

　　另一方面则是智慧城市建设支撑起的庞大产业链，大互联网企业之间的高调竞争只是其中一部分;诸多低调的地方国企以及各类相关企业也在抢滩这一市场。

　　记者通过采访智慧城市建设的机构以及诸多央企、互联网企业以及相关垂直领域的创业公司，试图梳理智慧城市建设中的产业竞争，以及地方智慧城市建设中的资金、运营以及数据开放等系列问题。

　　智慧城市建设潮下的万亿市场

　　智慧城市最早源于IBM，2008年，IBM提出了“智慧地球”的理念。按照部委文件表述，智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

　　腾讯云副总裁王慧星公开表示，从IBM时期的智慧城市，到互联网 时期的智慧城市的演变中，表面的概念没有变化，但是从内容上看，这一轮的演变将智慧城市从后台技术架构、业界讨论试验阶段，推进到更广泛的公众视野、用户可获取服务的落地阶段。

　　举例来说，小明在武汉，打开手机微信,进入本地城市服务页面，医院挂号、PM2.5查询、违章办理均可通过手机微信平台处理;小明在武汉(该城号称有万余工地)江岸区某工地，打开手机APP软件“智慧工地”，工地的噪音强度、粉尘浓度都能看到……

　　在武汉智慧城市研究院副院长汪凡看来，智慧城市的含义广阔、综合，包括了城市规划运营建设、产业以及市民生活的很多面，比如智能交通、智慧医疗等方面的建设。

　　2013年1月29日，住房城乡建设部公布首批国家智慧城市试点名单。截至今年5月，我国已经公布的3批国家智慧城市试点共277个。

　　事实上，参与智慧城市建设的地区远不只这些，腾讯研究院称，我国351个城市都已经或深或浅展开了“互联网 ”的探索实践。赛迪方略报告称，截至2014年底，国家智慧城市试点、信息消费试点、宽带中国试点等智慧城市建设相关试点已达500多个。报告预测，2015年国内智慧城市的IT投资将会突破2400亿元，拉动经济总产值超过1万亿。

　　记者采访十余家智慧城市建设产业链上的企业，包括地方央企、民营上市公司以及互联网企业等，无不认为智慧城市存在广阔的市场空间。

　　“说万亿市场毫不夸张，智慧城市是个很广的领域，几乎涵盖整个城市建设体系。”延华智能执行总裁翁志勇表示，新一轮城镇化，智慧城市建设也是核心要素和抓手，未来市场前景可以预期。

　　不少专家也提到，在2014年印发的国家新型城镇化规划(2014-2020年)中，将智慧城市建设纳入其中，并提出新型城镇化智慧城市发展方向。

　　5月10日到11日，工业和信息化部部长苗圩在宁夏调研智慧城市建设时也提到，以互联网为代表的新一代信息技术迅猛发展，与城市建设、运行、管理、服务深度融合，正在引领新型城镇化建设的发展方向。

　　也有一家受访的央企负责人提醒称，目前智慧城市建设领域，市场巨大，不过在当下仍有一定泡沫存在，地方政府的智慧城市建设项目密集规划，许多知名和以前都没听过的企业都蜂拥而上，“长期来看市场会逐步规范和回归理性”。

　　企业圈地“智慧城市”

　　智慧城市建设的万亿蛋糕争夺战，在BAT(百度、阿里巴巴及腾讯)的高调加入后，企业竞争日趋白热化。

　　4月29日，在北京的一次峰会上，来自长沙、无锡、大连、邯郸、常州、湘西自治州、益阳、盐城、襄阳、咸宁、开封、焦作、鹤壁、桐乡、临安、铜陵等城市及相关机构与腾讯签署战略框架合作协议。

　　据媒体报道，截至5月初腾讯与16个城市签订合作协议，联手布局“互联网 智慧城市”。阿里巴巴的“互联网 城市服务”战略首批已经在12个城市落地，其今年的目标是覆盖50个城市。阿里方面，通过支付宝钱包、微博和手机淘宝进入城市服务平台;腾讯则是以微信为核心切入城市服务。

　　记者在广州通过支付宝钱包进入城市服务页面，可以看到车辆违法查询以及港澳通行证续签等。其页面和上述小明在武汉通过微信进入的页面，页面名称和服务内容大致相同。因城市签约互联网企业不同，服务平台路径也不一。

　　阿里和腾讯的跑马圈地被媒体广为报道。事实上，智慧城市产业链上的竞争一直存在。

　　记者采访梳理发现，目前深度耕耘智慧城市建设的企业包括各行业的央企，比如中国移动、中冶、烽火等;大互联网公司，以阿里和腾讯为代表;另外还有近年发展较快的神州数码、延华智能等;以及很多大大小小的新型创业公司，比如“光谷奥源科技”、“车来了”，侧重挖掘细分垂直领域市场。单就目前来看，大互联网企业，是当下智慧城市建设产业中最受关注的。

　　中国智慧城市研究院院长吴红辉表示，智慧城市产业链很长，第一类是以BAT为代表的互联网企业在做智慧城市建设的通道和入口，未来很可能成为智慧城市建设的运营方，未来很可能占据产业链上“钱景”的高端;第二类是做智慧城市系统集成整合服务，整合各个板块的内容;第三类是做基础设施建设，包括光纤、传感器等;第四类是做具体垂直领域的建设和服务。

　　神州数码智慧城市研究院国际合作主管肖猛告诉21世纪经济报道记者，对于传统IT服务商来说盈利模式就是做项目搞运维;而对于BAT来说，在占有巨大用户群体的优势下，做智慧城市就是提供最前端的服务，整合政府数据和业务流然后提供给用户，增加访问流量和粘性，盈利不体现在直接的项目收益里，或者说不需要做项目甚至不需要向政府收费，盈利更加隐性和长期;还有一些参与智慧城市建设的中小企业更多依靠在专业领域里提供深度解决方案和专精应用来盈利。

　　在系统集成整合服务方面，以神州数码为例，其业务覆盖全产业链，从最初的规划设计，到业务梳理，到开发实施，到上线运维。肖猛称，其在定位是一个完整的智慧城市服务运营者，针对整个智慧城市的所有环节提供服务。

　　在垂直应用领域，智慧城市建设为诸多创业企业提供了市场。光谷奥源总经理刘海博士表示，目前在信息基础设施建设方面，比如光纤宽带网络之类的，市场格局已经形成。

　　创业公司参与竞争的空间不大。他认为下一步在物联网感知层技术，特别是新型传感器和低成本传感器应用方面，市场空间是非常巨大的。