近日,江苏建设工程招标网发布江苏《住建厅关于近年来建设工程招投标活动中违法违规行为处罚情况的通报》,其中违法违规的类型主要有:
投标方:
非法转包
非法转标
串通招投标
弄虚作假
无故放弃中标资格
有不良行为记录,仍然参与投标
招标方:
应招标未招标、应公开招标未公开招标、
甲方在招标过程中违规
甲方设置不合理条款,排斥潜在投标人
拒绝签订施工合同,给招标人造成损失
招标代理机构:代理公司存在违规行为
2015年1月1日至2017年5月1日,江苏各级建设主管部门、招投标监管机构依法查处的建设工程招投标违法违规行为、打击力度大地区、案件类型、曝光情况整理如下,仅供参考!
表一:江苏建设工程招投标违法违规行为(不完全统计) | |
建设工程招投标违规违法行为 | 421起 |
实施行政 | 284起 |
处罚单位 | 502家 |
处罚个人 | 28人次 |
通报 | 85起 |
列入不良信用 | 85起 |
限制本地投标 | 37起 |
各级网站曝光 | 179起 |
表二:打击力度大的地区统计 | ||
市县 | 违法违规总数 | 处罚单位总数 |
淮安 | 70起 | 205家 |
扬州 | 39 | 40家 |
连云港 | 33起 | 54家 |
镇江 | 31起 | 38家 |
宜兴 | 29起 | 37家 |
表三:案件类型统计 | |
串通招投标 | 157起 |
弄虚作假 | 111起 |
应招标未招标 | 59起 |
应公开招标未公开招标 | 10起 |
甲方其他违规行为 | 15起 |
表四:一些市县违法违规行曝光情况统计 | |
扬州 | 39起 |
宿迁 | 36起 |
沭阳 | 18起 |
灌云县 | 22起 |
灌南县 | 14起 |
各地主动推送曝光 | 44起 |
主要惩罚措施有:
取消投标资格
投标单位6个月内不得参加该地区范围内政府及国有投资项目招标;
取消一年内在xx县域内依法必须进行招标的项目投标资格;
列入企业不良行为,并处以半年内禁止参加保税区招投标活动;
禁止参与xx区国有资金投资建设工程项目的招投标活动24个月。
撤销执业资格
项目经理6个月内、12个月或24个月内不得参加该地区范围内政府及国有投资项目招标,住建部撤销其一级建造师注册执业资格。
不良行为曝光
通报、列入不良行为(限制公司半年,个人1年投标)
不良行为公示18个月、不良行为曝光3个月
行政处罚、推送外网曝光
其他处罚
不予退还投标保证金
推送“双公示”曝光
没收非法所得
罚款,责令改正
文件原文:
一个健康、良好招投标市场环境,需要社会共同监督打造!
此次江苏一次性通报近2年的企业违规投标乱象,是一个积极的信号,也给予企业一个很大的警示。
另外,江苏住建厅决定:2017年4月至11月,将重点部署政府投资房屋建筑和市政工程招投标专项整治工作。
三类投资项目实行必查:
(1)2016年以来所有政府投资项目;
(2)2015年度应当公开招投标未公开招投标的政府投资项目;
(3)2015年度有招投标方面投诉的政府投资项目。
整治重点:
招标人规避招标、虚假招标、倾向性招标,投标人串通投标、弄虚作假,中标人转包、违法分包,以及监管不规范等突出问题。
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