近年来,国内外经济不景气,国内严控债务,基建投资压缩,工程建设项目亏损明显出现,除了客观环境的影响,项目管理层自身的主观原因才是最重要的影响因素。
01 无成本控制目标
绝大部分亏损的项目部,根本没有成本控制的总目标,有的虽有但却没有严格执行,因而使项目部的成本处于失控状态。
某项目部在工程开工后,对工程进行了成本预测,并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标。待工程竣工时,除固定费用(包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费)等项目未超出测算的成本外,人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支。其中最主要的是材料和配件的超支,其实际成本比测算成本高出50%以上。即使考虑变更设计增加成本的因素,并将变更增加的预算费用全部计算为成本,其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制,而可变费用却得不到控制?其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标,分项工程成本和分类成本的控制没有落实,从而导致总成本超支。
在亏损的项目部中,购买材料、配件(以下简称为材料)无计划的现象比比皆是。
如果是有经验的材料人员执行采购任务,则材料的采购数量还不至于超出太多,不会造成太大的损失和浪费。部分项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈,采购材料非常随意,超定额购买习以为常,采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员,其结果必然是材料的积压、超支。
在材料采购阶段,价格偏高和部分材料的质量达不到标准,是工程项目亏损的又一个因素。
由于市场经济的发展,材料的价格千变万化,无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息,加上供应商利用回扣、好处费等吸引采购人员,从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料,提高了工程项目的材料成本。如果个别采购人员有意舞弊,将材料价格故意提高从中牟利,则项目部的损失会更大。另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要,使得供应商十分在意是否以现金购买材料,从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大,最高时能相差10%以上。而项目部由于资金紧张,或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本,最终购买了高价材料,从而增加了工程项目的成本。
03 施工安排不合理
1、不能合理地配置人力、材料、设备等资源,导致窝工浪费;
2、施工安排不合理,能够一步完成的,实际进行了二次、三次才完成,从而造成返工;
3、施工顺序颠倒,增加了许多无效的人力、物资和资金投入,导致成本大幅度增加等等。
04 财务管理混乱
所有亏损的项目部,其财务管理无一不存在混乱现象。具体体现在:
(一)没有完整的财务管理制度。
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持,不是靠制度来决定开支、靠监督来约束开支,从而导致所有开支无计划,工程盈亏无人知。
(二)资金管理混乱开设多个银行存款账号,但又不及时核对清理。
银行收付凭证不及时入账,白条不入账而顶抵现金,其结果是材料不能及时入库,个人欠款不能及时清理,银行存款和现金账款不符,巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里,从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
(三)债权债务的确认不准确,结算不及时。
有的项目部对销货和分包单位,既在债权方记录预付的货款和工程款,又在债务方记录应付的货款和工程款,但在结算时由于记账不及时或不认真核对,最后多付了货款和工程款,形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理,后因欠款单位无款、破产或超过追索时效,导致应收款无法收回,形成损失。
(四)收入、成本的计算不准确。
有的项目部不知道如何计算工程结算收入,把合同金额计算为计价收入,然后计算盈亏,形成前盈后亏;把拨款当成计价收入,使项目部各期的盈亏不实,如果建设单位欠款数额较大,则项目部会形成虚假的亏损。有的项目部不知道如何计算成本,把应当计入成本的费用漏列,如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等,从而导致成本不实、盈亏不准。有的项目部不按规定结转成本,把应由后期负担的成本提前计入成本,或者把应由本期负担的成本转到后期,影响了成本的真实性。
(五)会计基础工作差。
审核会计凭证不认真、不仔细,凭证的手续不完备,报销依据不充分,登记账簿不及时。会计科目使用错误,各项会计数据的记录不真实、不准确,失去记账的意义,影响成本计算。
在亏损的项目部中,大多数项目部没有合同管理的意识,对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,合同管理混乱。
与对方签订只有小写金额的合同,在对方篡改小写金额诉至法院时,因企业证据不足而败诉;与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同,致使官司不断,严重影响了企业的信誉。
1、多维度组织管理,规范采购流程
分公司管理模块
总公司领导可以通过此功能了解整个公司项目情况、合同数、合同金额,及各分公司的项目采购情况;分公司经理也可以通过此功能了解本分公司项目总体采购情况。
项目管理模块
总公司领导、分公司经理、采购经理等可以通过此功能了解目前有哪些项目、预算(和甲方合同额)、和供应商的已下单额(合同额)、已付款额及比例、项目进展状态、回款进度等,为项目风险把控提供数据依据。
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综上,对于工程建设项目出现亏损的情况是可以有效解决和避免的,当下借助互联网+技术手段,企业可以打造自己的线上集中采购平台,能够更好地管理分子公司、管控项目、控制采购成本、规范采购流程。
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